2023-07-16 11:20

简而言之:公共租赁和BTO居民能否在同一个组屋区和谐共存?

新加坡——当苏巴什尼(Subashini)女士(她是一名救济保安)听说她所在的西Plains@Bukit巴督(Batok)街区有多种单元,其中包括为低收入者提供的公共租赁公寓时,她很不高兴。

现年41岁的她拥有一套三室按订单建造(BTO)的公寓,她以前住过公共租赁单位,她认为这些出租租户和房主之间存在“很多差异”,比如前者不照顾公共区域,不尊重邻居和他们的隐私。

“有时他们喜欢在很晚的时候做事情,他们喜欢占用走廊外的空间,他们在走廊里抽烟。你还能听到很多争吵和噪音,”她说。

苏巴什尼说,在2021年搬进新家之前,她并不知道自己将与出租单元合住。

然而,有意在这些黄金地段购买BTO单位的潜在业主,在通过房屋发展局门户网站申请单位时,会事先收到由公共租赁单位组成的综合大楼的通知。

虽然Subashini女士(拒绝透露她的全名)并不是一体化街区的粉丝,但她确实分享了自2021年搬进武吉巴托街41号(Plains@Bukit巴托)468B街区以来,她与住在她所在街区的出租单位的家庭有过一些积极的经历。

“这主要是因为我的两个孩子,一个10岁,一个12岁。我们会在操场上与其他租房家庭见面,我们的孩子会在那里一起玩耍,最后我们会就不同的共同兴趣进行交谈,”她说。

为什么重要?

长期以来,公共租赁公寓一直被认为是一种耻辱,研究表明,组屋买家希望住在远离建屋发展局(HDB)租赁街区的地方,这被视为不受欢迎,可能会影响附近的房地产价值。

为了促进更具包容性的社区,自2014年以来,组屋在其BTO项目中引入了带有公共租赁和出售单元的综合街区。

迄今为止,组屋已经在13个BTO项目中推出了总共20个综合街区,其中包括已经在Marsiling Greenview、West Plains@Bukit Batok和Fernvale Glades完成的三个街区。

国家发展部长戴斯蒙德·李(Desmond Lee)上周在国会答复中表示,到2028年,将有15个街区完工,其中3个街区定于2024年完工。

这些楼宇内的出租单位,均属于组屋公屋计划,为低收入家庭提供每月26新元及44新元的津贴,租住一室或两室单位。这些家庭的收入通常低于1500新元。

综合街区是政府解决日益严重的不平等和分层问题战略的一部分,时任国家发展部长Lawrence Wong于2018年5月在议会强调了这一点。

自那以后,政府加倍努力,将综合楼宇扩展到黄金地段公共房屋模式下的BTO项目,这些项目目前正在罗高的河峰I和红山捷运站附近的亚历山德拉谷等黄金中心地段建设。

然而,在一个完整的街区中,BTO单位的定价与普通街区没有什么不同。

Raj Nadarajan /今天
Fernvale的462A街区既有出租公寓,也有购买公寓。迄今为止,组屋已经在13个BTO项目中推出了总共20个综合街区,其中包括已经在Marsiling Greenview、West Plains@Bukit Batok和Fernvale Glades完成的三个街区。

大局

36岁的再兰拒绝透露自己的全名,对于他来说,搬进马西林绿景区182A街区综合街区的一套出租公寓,意味着为他4岁和7岁的两个孩子创造了一个更安全、更好的环境。

Zailan先生说,在注意到那里的环境可能会给他的孩子们带来“坏习惯”后,他搬出了之前在别德的出租公寓。

他说:“我当时在12楼,看到(在别都)出租公寓里的其他孩子坐在栏杆上抽烟,我担心我的孩子会跟着抽烟,所以我决定搬出去。”

虽然可能会有一些人欢迎一体化街区的想法,但也有一些人,比如71岁的沈女士,她也拒绝透露自己的全名,她仍然对将租赁单元和BTO单元混合在一起持保留意见。

沈女士的丈夫因病不得不坐轮椅,于是她搬进了位于白竹岛西Plains@Bukit的BTO三室公寓。

她对与租客共住一个街区的担忧源于吸烟的增加和公共区域的总体清洁状况,以及她看到越来越多的人进进出出她所在楼层和街区的公寓。

辛女士说:“我以前深夜还能在走廊里走动,但现在不行了,因为人越来越多,陌生的面孔越来越多。”

然而,其他一些居住在综合街区的BTO公寓业主表示,他们与租赁单元的人住在一起没有问题

“有时候房主可能对租客不满意,说他们太吵了,但我认为,作为邻居,我们必须相互理解,”马西林绿景(Marsiling Greenview)的一名BTO公寓业主和家庭主妇说,她只愿意被称为61岁的诺女士(Madam Nor)

马西林-耀蒂集团代表选区(GRC)的国会议员扎基·穆罕默德(Zaqy Mohamad)先生负责马西林绿景综合街区,他告诉《今日》,他预计住在该街区的居民会提出担忧,尽管到目前为止他只收到了少数这样的反馈。

扎基先生同时也是人力和国防部的高级国务部长,他说,提出的问题与公共区域的维护,以及由于不体贴的行为或放债人追钱而引起的噪音问题有关。

他补充说,曾经发生过一些导致警方报警的事件,但他强调,与旧出租公寓的事件相比,这些事件是“零星的”。

尽管存在这些问题,扎基强调了综合街区的必要性,因为租赁单位的租户可以享受到他们在普通公共租赁街区无法享受到的设施。

Raj Nadarajan /今天
马西岭Greenview的一个综合街区。专家表示,要让综合街区发挥作用,首先必须转变人们对租赁单元租户的看法,居民也要发挥作用。

底线

对住在组屋出租大楼的人的负面看法和综合大楼的概念并不是什么新问题,这些问题已经被立顺GRC的Louis Ng先生和武吉巴督单一议员选区的Murali Pillai先生等国会议员提出。

在接受《今日》采访时,吴先生认为,由组屋所带来的“社会融合”是帮助一些人摆脱贫困的关键因素。

他说:“真正重要的是他们认识谁,和谁交往,而不是他们的家庭结构、学校或工作机会。”他补充说,住在组屋出租单位的人有必要改变心态。

新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授Tan Ern Ser表示,公众对租赁住房的负面看法可能源于阶级偏见、刻板印象和歧视。

他说,这种看法也可以通过与租赁住房居民的实际接触和租赁街区的情况得到加强。

他补充说,综合街区通常是一个好主意,因为公共租赁单位和BTO单位的物理距离很近,可以促进社交活动。

“这里的实际含义是,租赁单位和BTO单位之间的社会差距不能太远,例如,在行政公寓附近有一个一居室的租赁单位。”

新加坡国立大学社会与人类学系的副教授Vincent Chua认为,与综合街区的物理接近可能会促进但不能保证社会接近,因为房主和出租单位租户之间仍然存在不同的阶级关系。

他的同事蔡炳华教授也认为,当业主关心其单位的货币价值时,很难改变对出租单位的看法,而租房者的存在可能会对其产生负面影响。

谭副教授表示,虽然将租赁和BTO单元结合起来促进社会融合是一个好主意,但需要更多的努力来鼓励居民之间的互动。

他说:“减少身体距离并不一定意味着减少社交距离。”

他补充说,居民也要发挥作用。

58岁的Hannah Seah女士就是这样做的,她希望为她所在街区的其他BTO居民树立榜样。

尽管她今年才搬到马西林绿景公寓,但她发现,她所在街区的一些租房者“相当体面,也非常友善”。

这位教育治疗师说,有时候她会对租房的邻居微笑,然后在电梯里互相等待。

“虽然有时我可能还是会听到噪音,偶尔会看到一些垃圾,但我倾向于对邻居保持开放的态度,因为我喜欢这里的环境。”

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