新加坡——年龄在30岁以下的平台工作人员缴纳中央公积金(CPF)将很快成为一项强制性规定，而年龄较大的工作人员将可选择加入一项制度。这是在政府接受了调查这些工人福利的委员会的建议之后。
全国退休储蓄计划CPF的缴款将在5年期间分阶段增加，平台工人每年平均增加2.5%，公司每年增加3.5%。
例如，平台员工将包括送餐员和提供网约车服务的私人租赁汽车司机。
周三(11月23日)，平台工人咨询委员会在一份报告中提出了各种建议，以帮助保障这些工人的住房和退休充足。
该委员会由人力部(Ministry of Manpower)去年成立，旨在提出加强对平台工人保护的方法。该委员会指出，这些“一般收入不高”的工人中，有许多人担心，如果没有外卖和网约车公司等平台公司的共同缴款，他们会自己缴纳公积金。
该委员会表示:“平台员工应与终生收入相近的员工享有同等水平的公积金储蓄，用于住房和退休。”
与此同时，该委员会与2万多名零工进行了磋商，发现在是否应该强制缴纳公积金的问题上，意见存在分歧，一半人希望缴纳公积金，另一半人主要担心对他们税后收入的影响。
这对工人意味着什么
因此，委员会建议，强制缴纳公积金应适用于裁决生效第一年30岁以下的平台工人，而30岁及以上的平台工人可自愿选择缴纳。
例如，如果该裁决将于2025年1月生效，那么任何1995年或以后出生的工人都必须缴纳公积金，无论他们开始为平台工作时的年龄。例如，2027年31岁的人将出生在1996年，他或她仍将被强制缴纳公积金。
该委员会在一份声明中表示，较年轻的平台员工“更有可能有住房义务或买房计划，并可以使用普通账户供款支付住房贷款”。
该行补充称，由于积累储蓄的“跑道更长”，他们可能会从CPF利率的复合效应中受益。
对于在该规定生效时30岁及以上的劳动者，他们可以选择缴纳公积金。
该委员会表示，平台工作人员是具有不同需求的“异质群体”。
报告补充说:“重要的是为老年员工保留灵活性和选择，因为一些人可能已经有退休计划或已经还清了住房贷款。”
“尽管如此，年长的工人应该有从额外的公积金缴款中受益的选择。”
然而，《今日》了解到，一旦年纪较大的员工选择加入公积金，就无法选择退出。
这对公司意味着什么
该委员会还表示，“对平台员工施加重大管理控制”的平台公司应按与雇主相同的比例提供公积金缴费。
他们应该做出这些规定，因为“鉴于平台工作人员的收入一般不高，单靠他们自己实现相同的公积金缴款率将是一项挑战”。
“重要的管理控制”意味着平台公司能够为员工分配工作，然后从收入中抽成。
为了促进CPF缴款的收取，委员会建议平台公司与政府合作，制定一种机制，在平台工人获得收入时从其收入中扣除CPF缴款。
为何要错开增加公积金供款
委员会认识到，立即实施适用于零工的全额公积金缴款率，将给平台生态系统带来巨大成本。
该委员会在报告中表示:“这将带来一个切实的风险，即导致平台公司的业务成本大幅增加，平台员工的实得工资减少，或平台用户的价格上涨。”
因此，它建议在五年内逐步增加中央公积金缴款，“除非重大经济动荡需要更长的时间”。
五年的分期增长将使平台员工积累“可观的公积金储蓄”，以满足基本住房和退休需求。
该委员会表示:“特别是，据估计，一名年轻的平台工作人员如今能够积累约95%的公积金储蓄，而同等收入的员工在55岁时可以预期储蓄。”
分期付款的办法将意味着，平台工作人员的公积金缴款率平均每年增加2.5%，而平台公司的公积金缴款率平均每年增加3.5%。
CPF缴款率也适用于总收入，减去工人的费用，如燃料费用或车辆维修费用。
例如，私人出租汽车司机和出租汽车司机可选择使用百分之六十的固定费用扣除比率。
这将意味着，公积金缴费率只适用于他们毛收入的40%，而这类司机每年的平均额外公积金缴费率将为毛收入的1%，他们的公司为1.4%。
委员会还认识到，尽管平台员工可能会因为CPF缴费而获得更高的总收入，但他们的实得工资可能会因此下降。
委员会建议:“为了减轻影响，政府不妨考虑为平台工作人员提供支持，以及这种支持应该采取的形式。”
除了增加平台工作人员及其公司的成本外，与CPF收集相关的额外成本也可能转嫁给消费者和企业。
然而，该委员会表示，根据最近的调查，平台服务的消费者和企业用户“准备支付更多的钱，如果它有助于改善对平台工作人员的保护”。
例如，新加坡管理大学(Singapore Management University)今年的一项调查发现，消费者平均愿意为点到点的交通费多支付21.5%的费用，前提是这些费用将用于在工伤补偿和退休支持方面更好地支持司机的举措。
它将如何影响消费者
咨询委员会主席吴瑞陈(Goh Swee Chen)周三对记者表示:“委员会充分意识到，这些建议确实需要权衡。但我们希望每个人都能看到，收益最终会超过权衡。”
她补充说:“除了委员会的建议，社会上的每个人都需要发挥自己的作用，加强对这些平台工作人员的保护。这包括平台工作人员自己，他们将需要为住房、退休福利和需求留出更多资金。”
在回答媒体有关消费者是否需要支付更高价格的提问时，委员会副主席柯国荣博士表示，这取决于多种因素。
“这取决于这些公司还在做什么，它们在不同的事情上花了多少钱……他们的经营方式，以及新加坡消费者对价格上涨的容忍程度。”
不过，他补充称，该委员会预计，消费者受到的影响“不会很大”。
对此，委员会顾问、人力资源部国务高级部长高保坤(Koh Poh Koon)博士表示同意，他表示，大幅涨价不太可能直接转嫁给消费者，因为企业希望保持竞争力。
