周二，R-Farr West的众议员马修·格温(Matthew Gwynn)告诉众议院，婚外同居越来越普遍，立法者应该为想要孩子的未婚夫妇消除障碍。
“这是正在发生的事实，我们甚至没有试图控制他们卧室里发生的事情，”他说，当时众议院正在讨论他的法案，该法案允许未婚夫妇通过代孕生孩子之前签订妊娠协议。
周二，众议院以42票对32票通过了HB51法案。现在该法案将提交参议院审议。
该法案删除了现行法律中要求“准父母必须结婚”的措辞，并做了一些其他的小改动。格温说，这项法案是由一位关心这个问题的选民提交给他的。
他说:“目前，根据法律规定，如果未婚夫妇希望组建家庭，法律禁止他们与律师和医生合作，使用代孕的方式怀孕。”“因此，这项法案只是寻求消除这一障碍。”
妊娠协议是一种允许准父母和代孕者在怀孕前列出补偿、父母权利和义务的合同。支持者认为HB51将为孩子创造一个更好的环境，因为它将允许父母有法律义务——这是所有自然分娩的情况，无论是否有意。
尽管众议院民主党人一致支持该法案，但共和党人在这个问题上存在分歧。R-Grantsville的众议员梅里尔·纳尔逊(Merrill Nelson)认为，未婚夫妇生孩子并不是一项基本权利，并表示国家有一项“优先政策”，即孩子“出生在已婚夫妇家中并由他们抚养”。
去年10月，《沙漠新闻》(Deseret News)和杨百翰大学(BYU)选举与民主研究中心(Center for the Study of Elections and Democracy)进行的美国家庭调查(American Family Survey)发现，与2015年进行的类似调查相比，成年人不太可能认为婚姻是稳固家庭的必要条件。
“在年轻一代中，我们肯定看到了一些重要的社会变化，”人口统计学家莱曼·斯通去年告诉《沙漠新闻》。“我们看到对婚姻的依恋越来越少，在某种程度上，家庭愿望也越来越小。”
“我意识到我们的社会正在远离婚姻，婚姻制度已经被法院裁决削弱。但这不是我们应该屈服或投降的，”尼尔森说。“作为一项公共政策，我们的立场应该是支持婚姻，并加强婚姻的重要性，特别是在我们授予的这一法定特权方面。”
他说，已婚夫妇所生的孩子经历贫困和犯罪的可能性更小，并敦促众议院不要“放弃”婚姻要求。
普莱森特·格罗夫(R-Pleasant Grove)的众议员布雷迪·布拉默(Brady Brammer)表示，尼尔森的担忧是有道理的。“我们确实对鼓励婚姻感兴趣，”他说，但他最终表示支持该法案。他说，目前，未婚夫妇必须在孩子出生后向法官申请父母权利，这有时会导致关于谁对孩子负有法律责任的纠纷或困惑。
“有些人可能一直在争取不为他们负责，这是非常有害的. ...当人们选择代孕生儿育女时，我们要确保从合同上讲，孩子对谁承担义务和谁不承担义务有一定的确定性。”布拉默说。
格温承认人们对贫困的担忧，但她表示，代孕的费用高达5万美元，需要17个月才能完成。所以他说，这些决定是由那些有能力提供稳定环境的夫妇做出的。
众议院少数党领袖、盐湖城民主党议员布莱恩·金(Brian King)说，他不知道有任何宪法理由禁止未婚夫妇签订妊娠协议。
“我欣赏并支持这项法案，因为我不认为立法机构对这种个人的、私密的决定有足够和强烈的兴趣……他说，我们不会允许未婚人士签订这类妊娠协议。“我不认为放之四海而皆准的绝对化做法是正确的。”
此前，HB51在众议院司法委员会以9票赞成、1票反对的表决结果通过。
