周一，犹他州一项旨在增加全州儿童保育服务的法案被重新启用，引发了关于无证家庭儿童保育服务提供者是否应该能够照顾最多六个孩子而不是四个孩子的辩论。
在众议院经济发展和劳动力服务委员会的一次会议上，南乔丹共和党众议员苏珊·普里西弗说:“多年来，我们没有做需要做的事情，我们已经到了我们现在的地步。”
Pulsipher去年提出了一项类似的法案，重点是提高家庭供应商的能力。该法案未能在参议院获得通过。
新的HB15法案将“在许多不同的地方以许多不同的方式增加容量，因为这为父母创造了选择，”普西弗说。
委员会主席、R-Layton众议员斯蒂芬·汉迪说，在此期间，儿童保育是该组织“真正的首要任务”，他们整个夏天都在努力寻找解决儿童短缺的办法。
普西普指出，无论是在农村还是在城市地区，儿童保育不仅是家庭问题，也是一个商业问题。她说，该法案将做出重要的改变，但还需要更多的改变来解决未来的接入短缺问题。
pulsiphher指出，研究表明，这种能力不能满足犹他州的儿童保育需求。
根据劳动力服务部(Division of Workforce Services)的数据，甚至在大流行之前，犹他州就面临着为在职父母提供儿童照顾资源的重大缺口。该部门去年3月的一份报告发现，该州还需要274个有执照的中心儿童保育项目和1258个有执照的家庭儿童保育项目，这些项目提供家庭护理服务。
“我们发现，很多想找托儿服务的父母都找不到，如果他们找到了……这个词是‘绝望’，当你寻求儿童看护时，这可不是一个好地方。”普西弗说道。
该法案将:
- 允许社区再投资机构使用住房拨款来支付儿童保育设施的扩建。
- 要求犹他州儿童保育办公室使用COVID-19救济资金，向该公司的供应商提供赠款与企业签订合同，为员工提供儿童保育服务。
- 取消法定限制婴儿和学步儿童数量的认证住宿提供者可以照顾，并将决定权交给儿童保育办公室。
- 要求对住房和交通进行再投资优先考虑儿童保育的机会。
- 禁止城市对供应商提出比国家要求更繁重的许可证要求。
- 没有执照的家庭托儿所最多只能照顾12个孩子，包括提供者自己的孩子和最多6个客户孩子。
这位代表说，一名妇女告诉Pulsipher，甚至在怀孕之前，她就把自己的名字列入了儿童看护等候名单。
虽然一些较大的企业能够在办公室内建立托儿所，但许多小型企业没有这个能力。pulsiphher说，通过允许社区再投资机构将住房拨款用于儿童保育中心，该法案将为帮助企业合作提供儿童保育铺平道路。
“那样的话，我们就可以有一个设施，然后它可以再次外包……雇佣一个儿童看护人来为某一地区的一群(企业)照看孩子…他们可以一起工作，”普西弗说。
她说，这个想法在商界引起了“很多”兴趣。
当会议开始征求公众意见时，位于犹他州的牙科制造商Ultradent的人力资源副总裁大卫·阿尔索普(David Alsop)说，他对该州有关儿童保育的讨论感到“惊讶”，并决定回到犹他州。
他说，儿童保育中心和对企业的儿童保育支持是“我们在企业中听到的第一件事”，并解释说，劳动力在儿童保育方面的限制是一个主要问题。
“我们需要改进这一点。这项法案是一个开始，它不仅仅取决于业务。并不是所有的企业都能购买儿童保育中心，他们需要在基础设施方面得到帮助，并在该州创造一种保育经济。”
普里普说，犹他州的农村地区在儿童保育方面也存在“重大”问题，同时该州希望企业落户农村社区。
她说:“所以他们通常只能在家照顾孩子。”但是家庭托儿所的工作做得很“出色”。
pulsiphher说，将服务提供者可以照顾的客户儿童数量从4个增加到6个，可以解决农村的短缺问题。她说，与此同时，将服务提供者自己的孩子和客户的孩子的总数限制在12人以内可以确保安全。
她指出，她听说过一些无证的家庭托儿所照顾多达24个孩子，因为目前他们自己的孩子可以照顾的数量没有上限。
Pulsipher说，该法案的目的是让那些已经在无证家庭托儿所提供服务的人增加他们的能力，而不是鼓励更多的人成为无证家庭托儿所的提供者。
但一些人质疑，提高这一上限是否会引发安全担忧。
锡达市(Cedar City)的家庭儿童保育服务提供者克里斯蒂·德格拉夫(Kristy DeGraaf)表示，她支持该法案要求各城市不要在儿童保育中心设置比全州更多的障碍。
但是那些有执照的人采取了一定的安全预防措施，她说，增加对无执照供应商的限制可能会引起问题，包括如果有人受伤，就会造成家庭保险的问题。
犹他州儿童之声(Voices for Utah Children)的高级政策分析师安娜·托马斯(Anna Thomas)说，她和她在儿童保育领域的一些同事“对这项法案进展的方式感到非常失望”。
她说，全州的几个儿童保育组织反对将提高上限作为解决准入问题的一种方式。
“简单地允许无证托儿机构照顾更多的孩子，而无需对住宿托儿证书进行哪怕是轻微的监督……我们无法回答这样的问题:它对孩子有好处吗?我们不能自信地说‘是’。”托马斯说。
该法案最终在委员会获得通过。汉迪说，在Pulsipher有更多时间与利益相关者讨论之后，该法案可能会在本周晚些时候的会议上再次被讨论。
