新加坡——副总理黄之锋周五(2月16日)在国会表示，尽管2023财年的财政收入“好于预期”，但新加坡的财政赤字仍达36亿新元。
2023年的赤字约占新加坡当年国内生产总值(GDP)的0.5%，而政府支出也比预期高出27.4亿新元。
然而，作为财政部长的黄志光表示，政府预计2024财政年度将有8亿新元(8亿新元)的小额盈余，约占GDP的0.1%。
上周五，黄志光概述了香港今年的财政状况，将盈余描述为“基本平衡的财政状况”。
他正在结束他的2024年预算演讲，他在演讲中公布了一项1314亿新元的支出计划，其中包括特殊转移等其他项目。这比2023年预算案的1308亿新元要高。
2024年支出计划的一部分是政府估计支出1118亿新元，比上一财政年度增加4.8%。
他说:“总体立场是适当的，因为我们正在为家庭和企业提供有针对性的支持，即使经济预计将以潜在水平运行。”
2023年收入增加，支出增加
修订后的2023财政年度营业收入为1043亿新元，比估计数字增加76亿新元或7.9%。
每年的财政预算案通常会作出收入预测，由于各种因素会影响到政府的财政收入，因此会在下一年进行修订。
黄之光上周五在国会表示:“(2023年)额外的收入将使我们能够支付新的支出，包括向马朱拉一揽子基金注入75亿新元。”
根据财政部的一项分析，尽管商品和服务税(GST)的征收较低，但企业所得税、车辆配额保费和个人所得税等税收的增加推动了收入的增加。
由于2022年的经济增长强于预期，企业所得税收入为284亿新元，比预期高出17%。
车辆配额保费比预期增加20.1%，达47亿新元，原因是未来年份的“享权证书”配额被提前。
据财政部称，由于进口疲软，商品及服务税的征收数字比预期的164亿新元低5.8%。
虽然征收的收入比预期的高，但政府的支出也更多，总支出为1 069亿新元，比估计的高2.6%。
支出增加的主要原因是，国防部(Mindef)赶上了因Covid-19而推迟或中断的项目，卫生部(MOH)向公共医疗机构提供了更多资金，并实施了更健康的SG。
其他因素包括经济发展局的计划，以及交通部(MOT)在2023年发展国内铁路网。
2024年交通、住房和医疗支出增加
在2024财政年度，政府预计总支出将达到1118亿新元，高于2023年的1069亿新元。
主要增加的部门是交通部、卫生部、教育部、社会家庭发展部、国防部、国家发展部、法务部。
新加坡交通部的支出预计将增加13亿新元，比2023年增长9.8%，主要是由于铁路网络的发展和基础设施的升级，以支持新加坡的航空枢纽。
预计卫生部的支出将比去年增加4.6%，或增加约8亿新元，主要是由于三巴旺和淡滨尼北部综合诊所等的开业。
与2023年相比，无国界医生的支出也将增加5亿新元，即12.6%。较高的资金主要用于学前教育和社会服务部门。
加快公共房屋发展和升级计划的工作进度，以及增加对组屋的运营补助金，也将使国防部今年的支出比2023年增加4.7%，即4亿新元。
另一方面，2024年的营业收入估计为1086亿新元，占GDP的15.1%。这比上一财年修订后的营业收入高出43亿新元。
收入增加的主要驱动因素是商品及服务税(比2023年增加30亿新元，或18.5%)和个人所得税(比2023年增加5亿新元，或3.1%)的预期收入增加。这是由于商品及服务税税率从8%提高到9%，2024年的预期消费增加，以及2023年的名义工资增长。
资产税估计也将比上一财政年度增加8亿新元，即12.8%，这是由于房地产税率的增加，这是在2022年预算中宣布的，并在2023年和2024年分两个阶段生效。
2024年以后的展望
黄先生表示，预计这方面的支出将在本十年继续上升。
“本世纪头十年末，我们的支出约占GDP的15%。在10年的时间里，它占GDP的比重上升了3个百分点，达到18%左右。”
他说，由于医疗保健支出增加，以及为新加坡经济脱碳计划提供资金的需求，预计支出将继续增长。
此外，作为“前进新加坡”的一部分，新加坡也在进行“重大政策转变”，以加强社会保障网络。
“前进的新加坡”(Forward Singapore)行动包括与20多万新加坡人进行为期一年的磋商，最终在去年发布了一份报告，该报告展示了第四代政府领导人对如何在社会各个领域制定国家政策的看法，从健康到教育再到住房。
“我们将在2024财政年度投入约50亿新元用于新加坡的前瞻性政策举措，到本十年结束时，总共将投入近400亿新元。”
他表示，总体而言，到2030年，政府支出预计将增长至GDP的20%左右。
黄志光表示:“假设我们保持在这个支出增幅范围内，我们应该有足够的收入，在未来几年维持预算平衡。”
然而，他表示，由于医疗保健、社会需求和能源转型等众多支出压力，中期财政状况“紧张”。
“我们必须谨慎管理这些支出，否则我们最终将出现巨大的资金缺口。”
鉴于此，他强调，新加坡绝不能像其他发达经济体那样，允许公共财政以不可持续的方式增长。
黄志光说:“相反，我们要秉持财政纪律和负责任的精神，确保我们的财政状况始终保持平衡、稳健和可持续。”
