2023-01-24 20:08

科罗拉多河是西部的命脉还能持续多久?

这个地方叫主教小屋,是圣达菲外一个僻静的前哨站,位于圣格雷·德·克里斯托山脉(Sangre de Cristo Mountains)山麓一条蜿蜒崎岖的道路尽头。它是在100多年前由一位9年后成为美国总统的人选择的,当时美国最具挑战性的时代之一是大萧条。

但在1922年11月,赫伯特·胡佛召集了组成科罗拉多河流域的犹他州、科罗拉多州、怀俄明州、新墨西哥州、亚利桑那州、加利福尼亚州和内华达州的代表。

科罗拉多河
编者按:100年来,《科罗拉多河契约》管理着科罗拉多河的管理和分配。但一个世纪的人口增长、干旱和气候变化已经造成了损失,这条河的水位已降至令人担忧的水平,威胁着我们的生活方式。《德塞特新闻》(The Deseret News)在一系列故事和图片中考察了科罗拉多河的状况,讲述了一个重要的环境故事政府动脉有麻烦了。阅读我们所有的故事 deseret.com/colorado-river

选择这个偏远的地点是有目的的,以避免分散注意力,没有什么可以阻止代表们进行谈判。除此之外,怎样才能最好地预测干旱的西部不可预测的未来增长,并瓜分水权以满足每个口渴的州?

科罗拉多河专家约翰·弗莱克和埃里克·库恩在今年同日发表的一篇文章中说,由于旅行问题,七个州的委员中有三个无法参加原定于11月9日举行的第一次会议,所以胡佛抓住了这个机会削减了客人名单——从每间房间四人减至两人。

这是该委员会七个月来的第一次会议,也是最后的希望,他们可以在没有美国最高法院干涉的情况下达成协议。根据一项授权谈判建立用水权的法律,他们有一年的时间。月底,也就是11月24日,他们达成了协议——一份四页的文件,对科罗拉多河的水资源进行了分配,该文件将在22年后得到正式批准。

这标志着第一次超过三个州聚集在一起划分一条河流,并将其资源分配给参与的州和墨西哥。该契约通过一系列法规、诉讼以及州和联邦法律,成为了所谓的“河流法”的基石,也就是对目前处境艰难的这条河流的全面治理。

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斯宾塞·希普斯,沙漠新闻

《科罗拉多河契约》是什么?

圣达菲会议启动了建造胡佛水坝和形成米德湖的计划,以作为下盆地的节水帐户。它是美国最大的人造水库,其次是鲍威尔湖,为上盆地提供同样的功能。

然而,契约的设计者们不知道的是,水是在异常潮湿的年份分配的,考虑到这些条件,他们预测永远会有足够的水。

他们没有考虑到干旱、气候变化、环境流量需求、许许多多的改道,以及它的过度分配支撑着美国增长最快的地区——非常干旱的西南部。

一个世纪后,如果遭受干旱侵袭、过度改道的科罗拉多河是一个病人,它将在医院的重症监护室里处于危急状态。在那里,一群专家——七个流域州、墨西哥和依赖其水的美洲土著部落——将在流域上空盘旋,寻找治愈它的方法。但大家能就治疗方案达成一致吗?

农民用水减少?城市供水减少?痛苦的削减是否会蔓延到整个盆地,放大美国垦荒局已经做出的运营变化?美国的粮仓加州会像其他流域州一样被迫减少对科罗拉多河的使用吗?潜在的解决方案有很多,但没有一种方法可以解决这个可怕的问题。

在治愈计划的掌舵人,首席医生,或美国垦荒局,将发布强有力的法令,甚至更强烈的警告,其他人最好采取下一步行动,否则将采取单方面行动,没有他们的任何投入。

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科罗拉多河协约的问题

“今年我们有97%的积雪是正常的。这是平均一年。但径流量是平均水平的58%,”美国开垦局科罗拉多河上游流域地区主任韦恩·普兰说。

“已经发生的事情是,我们增加了蒸发,因为我们经历了干燥的年份,更高的温度,更干燥的土壤,所有的积雪都进入了地下,而不是进入溪流和水库。”

“自然母亲当然有能力开始给我们带来丰年,但我们没有指望这一点的奢侈。”

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我是亚历克斯·科克伦

在科罗拉多河水问题上,普兰可以说是代表犹他州、怀俄明州、科罗拉多州和新墨西哥州利益的最有影响力的人之一。

普兰领导着800名填海工作人员,管理82个项目和大坝,其中包括19个水力发电厂。这些设施为该地区约570万居民供水,并通过格伦峡谷大坝为近600万电力用户供电。

自从100年前《科罗拉多河契约》签订以来,上游和下游盆地的全部7个州,以及墨西哥和30个部落之间的水资源被分割了,上游盆地一直有合同义务,每年允许750万英亩英尺的科罗拉多河水流向下游的合作伙伴。

普兰说:“协议规定的义务是一项长期义务。我们不仅遇到了这种情况,而且总体上走在了前面。”

犹他州科罗拉多河管理局执行主任艾米·哈斯(Amy Haas)表示,这条河的情况非常危急。

她说:“我们现在看到的是一个严重陷入困境的系统。“这完全失衡了。”

“我们正在努力研究水文学,我们正在提出一些非常短期的解决方案。”

考虑一下:

  • 5月,垦荒局历史性地首次调整了鲍威尔湖格伦峡谷大坝的运营,将下盆地各州的泄洪量减少了50万英亩英尺,并从上游的火焰峡谷再减少了50万英亩英尺,以保存水力大坝发电。
  • 亚利桑那州和内华达的下游流域,以及墨西哥,从明年1月开始将面临科罗拉多河用水量减少的问题,尽管用水量最大的加利福尼亚州还没有面临削减。
  • 今年早些时候,该局要求所有七个盆地州必须合作Nserve高达400万英亩英尺的水公司否则联邦政府将采取更多措施。

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可怕的公司科罗拉多河的边界

如果这听起来很可怕,那是因为它确实很可怕,这条长1450英里、排水面积24.4万平方英里、流量在全美排名第六的河流面临着越来越大的挑战。

它被称为干旱西南部的“命脉”,沿途的改道支持了犹他州瓦萨奇前线、丹佛、凤凰城和南加州的蓬勃发展的人口。

由于历史性的干旱,水文条件年复一年地恶化,水资源短缺已成为新的现实,依赖科罗拉多河的4000万居民需要一个全面、积极的计划,比如加强保护,积极依赖重复用水来抵御可能出现的严重影响,以及在农业中更有效地利用水。

除了这些居民之外,这条河还灌溉着550万英亩的农业土地——包括美国15%的农业,约90%的冬季蔬菜——并在支持不同的生态系统、水生物种、野生动物和娱乐活动方面发挥着重要作用。

但就像患有心律失常和动脉阻塞的病人,或患有恶性癌症的病人一样,对河流无动于衷只会延长痛苦,并承受后果。

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农民和牧场主依赖科罗拉多河

凯尔比·艾弗森(Kelby Iverson)把他的牛群减少了一半。

“没有雨,没有草。然后,哈利路亚,开始下雨,我们度过了一个非常、非常、非常好的月,”他在今年夏天早些时候说。“这让我们在这个秋天看起来很不错,但我们肯定还没有摆脱困境。”

农业使用了科罗拉多河85%的水,经常受到环保人士的批评,他们说应该种植不那么渴的作物,取代干草和苜蓿。但如果犹他州的农民不为牲畜种植食物,谁会呢?运送这些饲料的运输成本是多少?

艾弗森是一名飓风牧场主,他一直在努力保持他的家族几代人前第一次在这个地区建立家园时开始的传统。

他是一个对比鲜明的人。

他在华盛顿县水利管理局工作,他的祖父是该机构的创始人之一,他亲自参与了许多项目,利用不断萎缩的科罗拉多河,为该州干旱的地区引水。

艾弗森一直在努力抓住他所拥有的水,但他也是一个开发商,从这个地区吸取水。

“我们是要继续挖这个坑,还是要稍微平衡一下?”

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2022年9月9日星期五,凯尔比·艾弗森(右)、他的妻子凯西和他们六个孩子中的三个,17岁的韦斯特恩、10岁的马卡迪和15岁的黛琳,在华盛顿县飓风的家中一起吃早餐前祈祷。

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五分之一

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凯尔比·艾弗森于2022年9月9日星期五开车靠近他在华盛顿县飓风的房产。

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2022年9月9日,星期五,凯尔比·艾弗森在华盛顿县飓风镇检查他的苜蓿田。

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2022年9月9日,周五,凯尔比·艾弗森(Kelby Iverson)在他家位于华盛顿县飓风的果园里过夜,随后关闭了灌溉阀门。艾弗森种植紫花苜蓿,饲养肉牛,并依赖从科罗拉多河的支流维尔京河引水。

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2022年9月9日星期五,凯尔比·艾弗森在华盛顿县土地管理局的土地上检查天然牧草的状况,他的牛通常在那里过冬。由于该地区持续干旱,艾弗森说他从未见过这片土地如此贫瘠。

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这条河提供了南加州大约三分之一的水,并支撑着帝国县和河滨县的大型农业。它是美国的粮仓,例如,美国供应了世界上90%的杏仁。

为此,联邦政府和州政府鼓励农民和牧场主利用资金,利用智能技术提高供水效率。然而,这是一个需要时间的过程,在某些领域是不切实际的。其中一种方法是放弃漫灌,改用自动浇水系统。

艾弗森明白。

但当农业成为唯一的目标时,他就生气了,因为这涉及到自给自足、供应问题、食物和纤维。

“如果我节省了50%的水,但我没有任何农田可以灌溉……我刚剪了50%的头发,因为我更有效率。我没有得到更多的补偿,因为我拿走了我拥有的水。它去哪里了?”

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同样的故事,不同的领域

距离凯尔比·艾弗森(Kelby Iverson)位于华盛顿县的牧场约348英里远的地方,大卫·埃文斯(David Evans)在一个尘土飞扬、干燥的地区也感受着同样的痛苦。

干旱改变了这一点。

他赖以生存的河流已经干涸,曾经水流过的地方只剩下石头。

他在犹他州Duchesne县一个叫Arcadia的小镇上经营了50年牧场。埃文斯今年与肺炎作斗争,不得不让邻居们帮他收割庄稼。肺炎并不是唯一让他感到不舒服的原因。

“我不知道我们是否能成功。这是可怕的。”

埃文斯说,2022年是他见过的最严重的干旱。这是一场噩梦,一个无情的恶作剧鬼将农民推向灭绝。他谈到邻居们正在考虑搬走,放弃长期的农耕传统。他和妻子除了务农外,还有其他工作,这是他们家维持生计的唯一方式。许多牧场主和农民就没这么幸运了,他们已经把房产卖给了开发商。

就像华盛顿县的艾弗森一样,埃文斯坚持使用科罗拉多河的水,尽管他认为在与干旱作斗争的过程中,选择变得更加困难。

他坚守着自己的一小块天堂,被这样一种想法所驱使:无论如何,他可以以某种方式做出改变,即使在科罗拉多河受到挑战之后,他也能把宝贵的传统传承下去。

“我们谈话的时候,我正坐在我家的前门上,”他在电话里说,并提到了一位顺道来拜访的朋友。

他的朋友告诉他,他是世界上最幸运的人。

“我说,‘你是怎么想出来的?’他说,‘因为看看这个地方。你有所有这些树,有这个河底的国家,有树木、岩石和绿色植被。’”

直到它消失。

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科罗拉多河是如何供应饮用水的

大多数犹他州居民并不知道他们的饮用水和科罗拉多河之间的关系。

国家并没有直接在河里放一根“吸管”,而是利用它的支流为数百万人提供饮用水。该水龙头位于瓦萨奇山脉的一个排水处,经过一系列隧道、管道和其他复杂基础设施中的收集系统。水流入草莓水库,这是一个巨大的蓄水池,为居民提供饮用水,其中一些被运送到瓦萨奇前线。

从开始到结束,从科罗拉多河的一滴水进入一个叫做上斯蒂尔沃特的高山大坝,然后填满草莓,它旅行了148英里,熄灭了水龙头,果园和犹他州蓬勃发展的大都市人口。

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犹他州中部水利地区的巴特·利夫朗说:“我们向瓦萨奇前线提供补充水。”“大约有120万到300万人可能没有意识到,当他们打开水龙头时,他们喝的是科罗拉多河的水,否则这些水可能会流入加利福尼亚湾。我认为很多人都没有意识到科罗拉多河的水可以稳定我们的供水。”

他还说,如果没有这一点,我们所知道的犹他州的活力将是一个问号。

前犹他州州长加里·赫伯特(Gary Herbert)曾说,水是该州发展和生存能力的唯一限制因素。

犹他州东部的所有社区、华盛顿县和瓦萨奇前线的部分地区都依赖于科罗拉多河的支流。维珍河是其中一条支流,为华盛顿县服务,是美国人口普查局认为美国增长最快的地区的唯一水源。

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有限公司nflict环绕科罗拉多河

在整个流域,科罗拉多河支撑着150亿美元的农业产业,并使用了流域七个州大约80%的河水。为干草和杏仁等干渴的作物浇水——这是系统的巨大排水沟——给农业带来了巨大的改革压力。

但随着科罗拉多河的萎缩和城市的发展,它引发了一场关于如何最好、最明智地利用其稀缺资源的辩论。这是一种冲突,因为这些农民家庭中的一些人可以追溯到几代人之前,在城市发展规划者渴望增长和促进西部扩张的眼中,市政甚至是一个梦想,他们就已经获得了用水权。

随着经济增长,代价也随之而来:自然资源遭到破坏,重要的动物和动物群处于危险之中,美洲土著部落缺水。

科罗拉多河沿岸的水坝和改道改变了西部的生态和地形,导致环境批评人士呼吁改变,一些人认为鲍威尔湖应该被排干,以揭开格伦峡谷的自然状态。

当被问及他是否认为正在萎缩的鲍威尔湖会被抽干时,格伦峡谷研究所的执行主任埃里克·巴尔肯回答说:“这种可能性非常大,不为此做好准备是愚蠢的。”

巴尔肯的研究所长期以来一直主张抽干鲍威尔湖,它认为鲍威尔湖是科罗拉多河流域最具破坏性的力量。

“我认为,世界真的开始把格伦峡谷视为格伦峡谷。就像所有这些明显是鲍威尔湖粉丝的人一样,他们坐在那里敬畏地看着沙漠中的大教堂。这是不可否认的。多美啊……当然,随之而来的是一系列的挑战和问题。”“第一次失去它是一个悲剧,第二次失去它将是一个更大的悲剧。”

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格伦峡谷研究所执行主任埃里克·巴尔肯于2022年10月6日星期四在媒体之旅中参观了沙漠中的大教堂,这是鲍威尔湖埃斯卡兰特河部分Clear Creek Canyon内的一个圆形剧场。多年来,这个地层一直深埋在鲍威尔湖的水下,但随着水库水位的下降,它又重新浮出水面。

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2022年10月7日,周五,格伦峡谷研究所执行主任埃里克·巴尔肯在迪米特里·利蒂格的陪同下,在牛蛙附近鲍威尔湖附近的一个侧峡谷徒步旅行。这里的峡谷壁仍然是白色的,有鲍威尔湖所谓的“浴缸环”,这是水库历史水位留下的浅色矿物沉积物。几年前,随着鲍威尔湖的水位下降,峡谷湖的这一部分重新出现,使沙漠植物得以重新生长。

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格伦峡谷研究所执行主任埃里克·巴尔肯(Eric Balken)于2022年10月6日(周四)在媒体之旅中欣赏了戴维斯峡谷内的景色,戴维斯峡谷是水库埃斯卡兰特河臂上的一个侧峡谷。峡谷的这一部分曾经深埋在鲍威尔湖的水下,但随着水库水位的下降,它又重新出现了。峡谷壁上的浅色沉积物是“浴缸环”,标志着水库的历史水位。

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Dimitri Littig陪同格伦峡谷研究所执行主任Eric Balken在2022年10月6日周四的媒体参观中,在埃斯卡兰特河水库臂上的一个侧峡谷戴维斯峡谷徒步旅行。峡谷的这一部分曾经深埋在鲍威尔湖的水下,但随着水库水位的下降,它又重新出现了。峡谷壁上的浅色沉积物是“浴缸环”,标志着水库的历史水位。

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格伦峡谷研究所执行主任埃里克·巴尔肯在2022年10月7日星期五的媒体参观中,徒步穿过湖峡谷的沉积物。湖峡谷是牛蛙附近鲍威尔湖附近的一个侧峡谷。这部分峡谷最近才重新浮出水面,因为鲍威尔湖的水位下降了。

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Dimitri Littig在2022年10月6日周四的媒体之旅中拍摄了沙漠中的大教堂,这是鲍威尔湖埃斯卡兰特河部分Clear Creek Canyon内的一个圆形剧场。多年来,这个地层一直深埋在鲍威尔湖的水下,但随着水库水位的下降,它又重新浮出水面。

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13人中6人

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2022年10月6日,星期四,鲍威尔湖埃斯卡兰特河部分的Clear Creek canyon内的一个圆形剧场,峡谷墙壁环绕着沙漠大教堂的顶部。多年来,这个地层一直深埋在鲍威尔湖的水下,但随着水库水位的下降,它又重新浮出水面。

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2022年10月6日,星期四,在埃斯卡兰特河水库支流的一侧峡谷戴维斯峡谷,一棵古丁柳树长得超过20英尺高。上面峡谷壁上的浅色沉积物是“浴缸环”,显示了鲍威尔湖历史上的水位,从满池到现在已经后退了大约170英尺。

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2022年10月6日,星期四,在埃斯卡兰特河水库支流的一侧峡谷戴维斯峡谷,一棵古丁柳树长得超过20英尺高。上面峡谷壁上的浅色沉积物是“浴缸环”,显示了鲍威尔湖历史上的水位,从满池到现在已经后退了大约170英尺。

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2022年10月6日,周四,格伦峡谷研究所执行主任埃里克·巴尔肯在一次媒体之旅中赤脚走过鲍威尔湖埃斯卡兰特河沿岸的一个侧峡谷戴维斯峡谷。峡谷的这一部分多年来一直在鲍威尔湖的水下,但随着水库水位的下降,它又重新出现了。

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2022年10月6日星期四,一只大蓝鹭栖息在鲍威尔湖埃斯卡兰特河支流的峡谷壁上。

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格伦峡谷研究所执行主任埃里克·巴尔肯在2022年10月7日星期五的媒体参观中,向牛蛙附近鲍威尔湖附近的一个侧峡谷湖峡谷内沉积物层上生长的厚厚的植被示意。峡谷的这一部分曾经深埋在水库的水下,但几年前又重新浮出水面,使沙漠植物得以重新生长。

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2022年10月7日,星期五,鲍威尔湖埃斯卡兰特河臂上的一个侧峡谷戴维斯峡谷的墙壁反映在水库玻璃般的水中。

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但是根据美国开垦局的说法,让鲍威尔湖干涸不是一个选择,他们坚持对河流的运营改变将帮助盆地各州和部落摆脱困境。

今年晚些时候,垦荒局发布了一些可怕的情况,鲍威尔湖或米德湖可能会低于所谓的“电力池”,从而终止发电。这一承认表明了科罗拉多河局势的严重性和大坝在发电中的作用,并强调了做出调整的必要性,而且是相当迅速地做出调整。

鲍威尔湖是犹他州华盛顿县的一条名副其实的发展管道,将是一个州批准的项目的起点,该项目将在一段时间内从科罗拉多河通过水库输送超过8万英亩英尺的水,以维持供水。鲍威尔湖输油管道备受争议,但也得到了其捍卫者的热烈支持。鲍威尔湖的格伦峡谷大坝还为西部数百万人提供电力,其中大部分是农村社区。

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鲍威尔湖管道的未来是什么?

尽管华盛顿县水利地区和犹他州不会放弃鲍威尔湖管道计划,但该县在夏天采取了节水策略。

这些措施预计将在未来10年节省近110亿加仑的水,或约33757英亩英尺——但这足够了吗?

华盛顿县水利管理区总经理扎克·伦斯特伦(Zach Renstrom)是半乐观半悲观的人。

规划未来的用水和未来的增长是一项艰巨的任务,创造出需要几十年才能实现的工程解决方案。

他说:“我们可以看看这些城市是如何在我们的地区发展的,我们可以假设它们将继续快速增长。”这就是水的艰难之处. ...水利项目的独特之处在于,一个项目可能需要10年甚至20年才能上线。”

批评人士说,这条管道是一种幻想。

“在有史以来最关键的水资源年,大多数水资源管理者的反应基本上是一种投降的状态。另一方面,犹他州决定进入荒谬的战场,”Living Rivers和Colorado Riverkeeper的联合创始人约翰·韦斯海特(John Weisheit)说。

许多批评人士说,这条30亿美元的输油管道在财政上是一种徒劳。

格伦峡谷研究所的巴尔肯说:“在整个科罗拉多河流域处于危机状态的情况下,犹他州甚至会考虑从河流中引入新的改道,这是可笑的。”

伦斯特罗姆反驳了对该项目的可行性的指控,尽管他承认气候变化是一个很大的“变量”,干旱在好转之前可能会变得更糟。

但他认为,目前的情况不会也不应该破坏他所说的犹他州对科罗拉多河水资源的合理开发。

他说:“即使是最糟糕的气候变化模型也显示,科罗拉多河中仍有水,犹他州将有权使用其中的一部分水。”“我可以从水资源的角度告诉你,如果我们不能得到鲍威尔湖管道,就会出现建设暂停。我们非常认真地对待这个问题,这就是为什么我们非常、非常积极地致力于这个问题。”

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科罗拉多河将会发生什么?

那么未来会怎样呢?

这个紧凑型能承受吗?在目前的条件下,它是否已经失去了它的效用?

盆地各州的大多数官员表示,这是目前最好的工作协议,让它回到谈判桌上意味着国会的参与。

水资源的使用已经引发了紧张局势。

今年早些时候,美国最高法院同意复审第九巡回法院的一项裁决,该裁决称纳瓦霍族有权从科罗拉多河取水。

水资源短缺已经在科罗拉多州西坡的一个水区和加利福尼亚州之间引发了一场斗争。该地区指责州政府放弃科罗拉多河的份额太少,并要求在此基础上获得赔偿。

这条河的状况形成了一个政治拳击场,因为各州、墨西哥、美国开垦局和土著部落都坚守在各自的角落,为自己的利益而战。

科罗拉多河能挺过这场内讧吗?它能在目前的水文状况下生存下来吗?还是新的水文变化意味着希望的呼唤?

这很难说。但科罗拉多河已经存在了600万年,有能力塑造出大峡谷。这一点不应被忽视。

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干旱给科罗拉多河造成了损失

鲍威尔湖目前处于自20世纪60年代首次从科罗拉多河蓄水以来的最低水位,其1300兆瓦的发电量处于危险之中。

今年5月,该局迈出了历史性的一步,将下游的供水量减少了50万英亩英尺,并从火焰峡谷释放了额外的50万英亩英尺,以支持格伦峡谷大坝的发电,为数百万人提供电力。

垦区局区域主任普兰说,在科罗拉多河上生存的新现实的关键是业务灵活性,这是根据2007年临时指南、额外的干旱应急规划和8月份发布的一项新的24个月的研究建立的,该研究将指导2023年的未来业务决策。

今年6月,美国垦务局局长卡米尔·卡里姆·托顿(Camille Calimlim Touton)警告参议院一个委员会,七个流域州需要抓紧制定节水战略,以保护科罗拉多河流域多达400万英亩英尺的土地。他们需要尽快这么做,否则联邦政府就会替他们做。

科罗拉多河在下游盆地各州已经处于亏损状态,尽管上盆地允许其合同规定的750万英亩英尺的水到达下盆地。

普兰说,水资源短缺的原因是下游流域各州的水资源开发速度比上游流域更快,后者被指责过度使用其份额。

“下游盆地对水的需求比上游盆地发展得更快,也早得多,”他说。“因此,下游盆地的情况比上游盆地更早变得紧张。”

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恐惧与乐观科罗拉多河的未来

几乎所有人都同意,当科罗拉多河的水被各州、部落和墨西哥瓜分时,该地区正享受着丰沛的水文年。水资源的划分受到了严格审查,这是对该地区自然母亲最好的意愿的一种打击。在过去20年里,自然母亲在快速增长的情况下造成了无情的干旱。

普兰说,干旱将迫使整个西方国家采取新的节水战略,甚至更多的合作,他坚信这是可以实现的。

“我们依靠的是科罗拉多河的合作传统。各州、部落、墨西哥、垦荒局以及其他对娱乐和环境问题感兴趣的联邦机构和非政府组织能够共同努力,制定出能够长期为我们服务的解决方案。”

他强调说,如果说关于科罗拉多河有什么是人们应该知道的,那就是这里有一个可以追溯到100年前的协议传统,未来还会有更多的合作。

“我认为其中之一就是科罗拉多河的合作精神,”他说。“各州和联邦政府走到一起,制定了一个并不完美的协议,但它已经指导了我们100年。我们的合作能力使我们能够解决协议中的不足之处。”

该局2007年发布的临时指导方针至关重要,而今年8月发布的这项为期24个月的研究的下一步,是城市、社区、州、部落和环保倡导者在新的气候现实中做出类似操作调整的又一个里程碑。这项研究和指导方针旨在指导今后几年在这条河上的操作。

普兰指出,七个利益相互竞争的州与联邦机构坐到谈判桌前,最终达成一项由国会批准的协议,这在历史上是不可能的。

“如果你看看美国和其他地方的其他河流,你就会发现它们经常打官司,它们的特点是冲突。这个协定是一个伟大的基础,放弃这个基础是不明智的。”“回到100年前,说人们没有预料到我们将面临的一切,然后批评他们,这就像在桶里打鱼。这很容易做到。”

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